印度：利用人口红利的能力令人担忧

要说将抑制出生作为国策的先行者，则非印度莫属。印度的这项政策可追溯到1952年。过去半个多世纪，印度政府雄心勃勃，多次设定了降低出生率的目标，但无一例外地半途而废。虽带些讽刺意味，但这些失败确实让印度的出生率下滑没有那么极端。因此，印度的人口动态尽管仍面临持续增加的风险，但其结构中老、中、青分布合理，变化速度缓急适中，前景相对乐观。

中国的人口红利期或许即将结束，而印度的人口红利期将要来临。不过，一个国家即便处于人口红利期，也不意味着一定可以实现经济高速增长。经济、社会、政治、制度和文化的成熟度左右着一个国家善用人口红利的能力，具体包括：政府的规模、财政和货币政策的操控能力、市场的普及程度、人才培养、社会凝聚力和政治团结度等。

从 “善用能力”的角度审视印度便会心生疑虑。受公共教育制度落后的影响，占总人口七成的印度农村人口受教育水平尤其低下。2006年，印度的文盲率达到37%。教育制度滞后不过是冰山一角，印度政府面临的问题堆积如山。

当然，印度也有自身优势。到2022年，印度的人口将超过中国，2030年，劳动人口将超过中国。

除人口动态上的优势外，印度还有两大有利条件：国内存在一个受教育水平高、讲英语的中产阶级以及一个颇具竞争力的高科技外包产业。印度的政府一端确实脆弱不堪，但其民营一端富于创业精神和创新意识，对政府的依赖程度低，在全球化竞争中处于优势。——摘编自求是理论网