重庆酉阳新农保：城乡居民体念到一种命运的转变

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    2009年，酉阳县被确定为重庆市首批十五个城乡居民社会养老保险试点区县之一，于同年7月1日正式启动实施城乡居民社会养老保险，酉阳县养老保险在制度上实现了城乡全覆盖。

    钟文军、杨素芝老两口是龙潭镇官偿村1组农民，2009年9月申报参了保，因为都已满60岁，所以参保后直接享受基础养老金每月每人80元，今年2月份、4月份两位老人先后分别满70周岁，按照政策，从满70岁的次月起每人每月将比以往多领到10元的高龄补贴。今年3月20日那天，钟文军老人领到了90元养老金，他激动地说：“自从有了农村养老保险，我的精神状态好多了，我们老两口现在一个月可领180元钱，基本的零用开支够了，提高生活质量的同时，也减轻了儿孙辈的负担，真要感谢共产党、感谢政府！”今年66岁农民郑祖平，2009年全县启动实施城乡居民社会养老保险时，他对此持怀疑态度，认为天下没有免费的午餐，在村干部三番五次劝说下，老人才于2009年12月20日参了保，而今已享受了一年余养老待遇的他逢人就说：“我们农民种地不缴税，种粮有补贴，看病有报销，孙娃上学免了费，老了还能享受养老保险，这是多年来我们农民想都不敢想的大好事啊！什么是幸福？有钱、有儿有女不一定算幸福，有人关心、有人关爱那才叫真正的幸福！”

    在县社会保险局里，工作人员认真汇总出了截止今年6月20日的一组全县城乡居民社会养老保险数据：参保总人数308176人，其中正常参保人员（16-59岁）214253人（参保率83.8%）、老年参保人员（60岁及以上）93923人（老年人员基本实现应保尽保）；今年1-6月份养老保险基金征收共1020万元，1-6月份按时足额社会化发放基本养老金共4335万元。

    新农保带给农村变化之深刻，触动农民之深刻远远超过预期。如果说免除农业税、种粮有补贴、看病有新农合等带给农民的更多是实惠的话，那么新农保则从心态上大大刺激了城乡二元结构在农民心理上形成的长期不平衡。“有人关心、关爱才是真正的幸福”，这里的人更多的是指党和政府，正是有了党和政府对农民的关心、关怀，才使得和土地打了一辈子交道的农民体念到一种命运的转变。