经济发展与就业增长研讨会在京举行

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6月9日，中国就业促进会在京召开了经济发展与就业增长研讨会，会议由中国就业促进会副会长党晓捷主持，张小建会出席会议并做重要讲话。 

    本次会议的主旨是从多角度研究论证经济发展、结构调整与就业增长的关系，对加快转变经济发展方式中的就业前景进行分析，对在“十二五”新形势下做好就业工作提出对策建议。

    会议上由人力资源社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣介绍了《经济发展与就业增长的关系》课题报告，报告中指出：改革开放以来，我国实现了经济与就业同增长。从上世纪80年代至今，我国GDP和就业人数均呈现递增的趋势。1980年至2009年GDP年均增长率为10%；城乡就业人数年均增长率为2.1%，可看出经济增长与就业增长并不同步，尤其是进入21世纪以来，就业增长的速度要明显慢于经济增长的速度。在结构方面，经济与就业增长不匹配。经济增长对城镇就业的拉动作用最近十年有所下降，经济每增长一个百分点拉动城镇新增就业人数，“九五”时期为96万人，“十五”时期为86万人，“十一五”前四年为85万人。

    报告结合我国实际，阐述了经济发展与就业增长良性互动的含义，总得来说就是：发展经济要注重扩大就业；扩大就业的根本途径在于经济发展，两者必须相辅相成、协调发展。要把就业从被动地适应经济发展的现行格局，转到形成促进就业和经济发展良性互动，使经济发展能够实现就业的最大化，使劳动力要素的注入能够开发利用，能够更好地推动经济发展这样一种状态。更具体来说，经济发展与就业增长的良性互动包括以下几个方面（层面）的含义：在发展中同时实现高增长与高就业，避免“高增长、低就业”；在产业结构调整中，劳动力资源要得到较好调整配置，避免产生高失业；对人力资源的开发利用要产生推动经济和就业的双重效果。

    会议从如何正确理解和处理经济发展与就业增长的关系，如何分析理论上“就业增长依靠经济发展”与实际中“经济发展不一定带来就业增长”的情况；如何做到经济增长与就业增长的良性互动；“十二五”时期确定的经济增长速度，特别是转变经济增长方式和调整产业结构对就业的影响，在此情况下如何保证就业的增加；如何认识就业弹性和经济发展与就业增长的国际经验等五方面邀请专家对经济发展与就业增长进行全方面的讨论。