广东最低工资标准力争至少年均增长13%　

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来源：新快报　　作者：骆智冕　 　

　　专家称广东有实力改变工资低现状，人社厅表示将进一步提高职工工资收入

　　■统筹：林波 杨虹 采写：新快报记者 骆智冕

　　您涨工资了没？相信不少人闻之脸色不会太好看。工资涨得慢与持续上涨的生活消费价格，俨然成为了我国又一大矛盾焦点。广东省省情调查研究中心调查显示，现在收入分配问题已超越"看病难、看病贵"，成为广东各阶层最关心、最亟需解决的重大社会问题。

　　省人力资源和社会保障厅副厅长杨红山在接受新快报记者采访时表示，在最低工资标准方面，广东将努力实现年均增长13%以上，绝大多数地区逐步达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上，切实提高低收入者收入水平。

　　百姓期待

　　环卫工陈姐

　　工资最低 全家日餐30元

　　烈日下，陈姐头戴棒球帽，身着粗布工衣，手拿扫帚和簸箕，一遍一遍地来回在自己的"地头上"清扫着路人随手留下的垃圾，每天8小时风雨无阻。

　　今年3月1日开始，像陈姐一样的一线环卫工人的工资调到了1300元/月，达到今年广州最低工资标准。不过，陈姐涨薪涨得有点添堵。

　　"我原来只扫这一条街，但涨工资后，旁边那条也归我了。"陈姐指着隔了一排旧楼房的一条街，这条街与她原来负责的街的长度基本一样。

　　"每加一次工资，我们这些环卫工人就要减少一批，现在比2010年时减了差不多一半了。"她无奈地说，没办法，这份工作她不做还有不少人愿意做，"4050"很难找工作。采访中，她很紧张，反复叮嘱记者不能把她暴露了。

　　陈姐透露，工作属于替政府打工，被"欺负"是因为这块业务已被承包给了私人企业，所以有今天这种现象不足为奇。"我才做一年多，听做得长的同事说老板还经常换人。"

　　陈姐老公在广州一家卡拉OK打工，每月1800元。孩子高中毕业后也在这边打工，工资也不高。三口人窝在一间40平方米的老房子里，月租700元。

　　"我们都是去附近最便宜的街市买菜，那些菜都打了很多水，肉也不新鲜，但为了省钱还是要去。就这样，一天吃饭也要花30元左右。"陈姐说，单位给自己买了社保，但老公没有，孩子大了管不了那么多，但两口子还要省钱养老。

　　“蚁族”李维

　　工资涨得慢 买房不敢想

　　2008年，李维从湖南科技大学计算机系毕业，满怀激情来到广州打拼。大学生“就业难”已遭诟病多时，他想着月薪能到2000元就知足了。他好不容易在一家私企找到了个实习工程师的工作，每月1500元。

　　“那时在棠下的城中村租了个单间，一个月500元。这点钱在广州交完房租水电，连吃饭都不够。”李维说，没工作经验就是这样。

　　到了第二年，金融危机来了，公司岌岌可危，他只好换工作，这次月薪“涨”到了2200元。

　　“之前就听同事说，涨工资只能靠跳槽，不然永远也别想赶上CPI。”李维说，现在这是第三份工作，虽然职位没有变化，但工资税前3000元左右。

　　“其实可支配的收入跟之前2200元的时候差不多，房租涨了，快餐涨了，衣服涨了，连卫生纸都涨了。”李维自嘲地说，自己是个标准的“蚁族”，他不少同学跟他的状态也差不多，买房子“根本连想都不敢想”。

　　“其实我也不愿意总换工作，不利于职业生涯的发展，与自己想做高级程序员的短期目标也越走越远。而且，工资涨得慢，也导致私企的流动性都很大，到现在我几乎没交到一个新朋友。”李维说，他希望私企每年应有一定的工资涨幅制度，自己能不用为温饱发愁，好好服务于一家公司。

　　全国工商联最新公布的《中国中小企业职工工资状况调查》显示，2009年全国城镇私营企业从业人员的年平均工资仅为18199元，是城镇非私营单位在岗职工年平均工资的55.6%，比2008年还下降了2.8个百分点。一线普通职工工资水平更低，大部分在最低工资标准附近波动。

　　权威回应

　　省人社厅副厅长杨红山：政府在发出工资增长信号

　　广东最低工资标准在国内一直排名第一，但近年与其他地方的差距正在缩小，目前深圳是1320元，广州是1300元，而浙江是1310元。就现在的标准而言，多数人还是会认为连温饱都难解决。最低工资标准设置的根据是什么？未来有无可能涨得更快些？新快报记者就此专访了广东省人力资源和社会保障厅副厅长杨红山（见上图）。

　　最低工资标准具强制性

　　新快报：目前广东省最低工资标准制定的依据是什么？

　　杨红山：最低工资标准的制定是按照原劳动保障部《最低工资规定》规定的比重法、恩格尔系数法和国际平均工资比例法等方法，综合考虑广东的经济发展状况、劳动生产率、就业状况、人均可支配收入、物价指数、社保标准、地区差异等因素确定的。

　　新快报：有些市民反映，其实有些企业根本不严格遵守，通过各种变相方法降低用工成本，这是否违法？

　　杨红山：最低工资标准是国家规定的一个强制性保障标准。企业发放正常工作时间工资低于最低工资，或要求劳动者超时工作，变相削减劳动者加班工资等都是违法行为。对这种违法行为，我们是严肃查处，决不姑息。劳动监察部门发现这种行为后将会及时责令企业限期支付，按规定补发劳动者的工资。对逾期不支付的，责令企业按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准向劳动者支付赔偿金。

　　推行集体协商促企涨薪

　　新快报：那对于那些高于最低标准的人来说，有什么意义呢？

　　杨红山：最低工资标准是国家规定的一项保障标准，不是企业的分配标准。政府通过调整提高最低工资标准，更多是向社会发出工资增长信号，促进全社会工资水平的合理提高。近年来，为建立适应市场经济发展要求的工资分配制度，我们积极采取措施促进企业建立健全工资正常增长机制，通过大力推行工资集体协商制度，推动企业和职工根据政府公布的劳动力市场工资指导价位和工资指导线，结合本企业实际情况，平等协商合理约定工资，建立工资共决机制，促进工资水平合理增长。

　　新快报：广东今年的工资增长指导线是多少？

　　杨红山：去年广东省企业工资增长指导线的基准线是12%，上线是17%，下线是4%。目前我们正在研究制定今年的企业工资增长指导线，并准备加强对不同行业企业的分类指导。

　　新快报：如何保证企业会按照指导线来行动？

　　杨红山：推动企业建立以工资集体协商为核心的工资共决机制就是其中之一。截至2010年底，全省已组建工会的大中型企业工资集体协商签订率达到70.5%。

　　力争实现年均增13%以上

　　新快报：今年“十二五”开局，对于收入分配方面，人社厅有哪些工作计划？

　　杨红山：在“十二五”期间，我们将继续采取积极措施，合理调整薪酬分配，进一步提高职工工资收入水平。包括全面推行企业工资集体协商制度，努力扩大制度覆盖范围，增强集体协商实效性，加快建立企业工资正常增长机制；完善最低工资制度，加强对最低工资标准执行情况的监督检查；健全人力资源市场工资指导价位制度，进一步扩大调查范围，建立完善以中心城市为依托，覆盖各类地区，分行业、职业（工种）的多层次人力资源市场价位制度等。

　　特别是在最低工资标准方面，我省将努力实现年均增长13%以上，绝大多数地区逐步达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上，切实提高低收入者收入水平。